环卫设施设置标准|城市环境卫生设施设置标准

1. 城市环境卫生设施设置标准

 

第一章总则

    第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

    第二条本省行政区域内设市城市市区的城市市容和环境卫生管理活动适用本条例。

县级以上地方人民政府可以决定前款规定以外的城市适用本条例。

    第三条省人民政府建设行政主管部门和设区的市、县(市)人民政府城市市容和环境卫生行政管理部门(以下简称市容环卫管理部门)，负责本行政区域内的城市市容和环境卫生(以下简称市容环卫)管理工作。

    区人民政府、建制镇人民政府、街道办事处以及设区的市、县(市)人民政府有关部门，应当在各自的职责范围内，共同做好市容环卫管理的相关工作。实行相对集中行政处罚权的，按照国家和省有关规定执行。

    第四条地方各级人民政府应当加强对市容环卫管理工作的领导，把市容环卫事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，推进市容环卫行业市场化进程。

市容环卫管理部门应当根据城市总体规划，结合当地市容环卫事业发展需要编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

    第五条地方各级人民政府和广播、电视、报刊等公众媒体，应当加强市容环卫法律、法规和科学知识的宣传教育，提高市民的市容环卫意识和公共道德水平。

    第六条任何单位和个人都有享受整洁优美的市容环卫的权利和爱护市容环卫设施的义务，对损害市容环卫的行为有权劝阻、制止和举报。

第二章市容环卫责任

    第七条市容环卫工作实行责任区制度。市容环卫责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。

市容环卫责任人应当做好责任区内的市容环卫工作。

    第八条建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。

    下列市容环卫责任区的市容环卫责任人按照以下规定确定:

 (一)道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由市容环卫管理部门负责;

 (二)街巷、住宅小区，由街道办事处或者建制镇人民政府负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责;

 (三)商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；

  (四)地铁、轻轨、机场、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责;

  (五)穿城公路、城市隧道由管理单位负责;

 (六)城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由使用或者管理单位负责;

 (七)建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责;

 (八)文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责；

 (九)市容环卫管理范围内的风景名胜区、保税区、科学园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域，由管理单位负责;

   (十)机关、团体、部队、学校、医院等单位以及厂矿企业的管理区域，由本单位负责。

    市容环卫责任人不明确的，由市容环卫管理部门确定并予告知;跨行政区域的，由共同的上一级市容环卫管理部门确定并予告知。

    第九条市容环卫责任区应当符合国家以及省城市容貌标准、城市环境卫生质量标准，并保持环境卫生设施的整洁完好。

    市容环卫责任人对在市容环卫责任区内发生的损害市容环卫的行为，有权予以劝阻、制止或者提请市容环卫管理部门查处。

    第十条市容环卫责任人应当按照国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准履行市容环卫责任。

    市容环卫管理部门应当加强对市容环卫责任人的业务指导，并对其履行市容环卫责任的情况进行监督检查。

    市容环卫责任人可以将责任区内的具体工作委托市容环卫作业企业承担。

第三章城市市容管理

    第十一条建筑物、构筑物的容貌应当符合下列规定:

  (一)建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，并按照国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准的规定定期清洗、粉刷;

   (二)建筑物、构筑物应当与周围景观相协调，不得擅自改变建筑物原设计风貌、色调；

  (三)主要街道两侧和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品，平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏的高度;

   (四)主要街道两侧和重点地区的临街建筑物外立面上安装窗栏、空调外机、遮阳栅，应当统一规范并保持其安全、整洁。空调外机与地面距离不得小于二米。

主要街道和重点地区的范围由县级以上地方人民政府确定并公布。

    第十二条对主要街道两侧和重点地区的临街建筑物、构筑物进行装修或者改建的，应当符合城市容貌标准。

主要街道两侧的建筑物需要与街道分界的，应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛、水池、草坪等隔离，并保持整洁、美观。出现损毁、污染的，应当及时修复、清理。

    第十三条道路及其附属设施的容貌应当符合以下规定:

 (一)道路平整，路牙以及无障碍设施完好；

 (二)立交桥、人行过街桥、人行地下过街通道整洁、完好;

 (三)道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、隔音板和照明、排水等设施整洁、完好;

 (四)在道路、广场以及其他公共场地设置的交通、电信、邮政、电力、环境卫生、消防、供水、燃气等各类设施符合有关规定，并保持整洁。

  前款所列设施出现损毁、污染的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换或者清洗。

  第十四条任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时设施的，应当征得市容环卫管理部门同意，并按照国家有关规定办理其他审批手续。

  禁止在道路以及其他公共场地的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。

任何单位和个人不得擅自挖掘道路。经批准挖掘道路进行施工的，应当按照规定的时间和要求施工，不得擅自延长工期，竣工后应当及时清理现场、恢复原状。

    第十五条任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。

    沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经管、作业或者展示商品。

    第十六条在城市行驶的机动车应当保持车身整洁和外观良好，不得抛撒废弃物。车身不整洁或者破损的，应当及时清洗、维修。

   机动车、非机动车应当按照规定停放，排列整齐。

    第十七条户外广告应当统一规划，按照规定的要求和期限设置。户外广告设施应当保持安全、整洁、完好。

    机关、团体、部队、企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合城市容貌标准。

    第十八条在户外利用条幅、旗帜、充气装置、实物造型等载体设置标语、宣传品的，应当在规定的地点设置，并保持整洁、美观。发生损毁、污染的，应当及时更换;到期应当及时撤除。

    第十九条市容环卫管理部门应当按照规划设置公共信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保洁。

    任何单位和个人不得在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴

    第二十条建筑物、构筑物、广告设施以及道路、广场、绿地等设置夜景照明设施的，应当符合夜景照明规划。

    夜景照明设施的设置单位或者管理单位应当加强照明设施的维护管理，保持整洁、完好，并按照规定开闭。

第四章城市环境卫生管理

    第二十一条禁止下列影响环境卫生的行为:

 (一)随地吐痰、便溺;

 (二)乱丢瓜皮果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋等废弃物;

（三)乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体;

 (四)焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;

 (五)乱丢废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害废弃物;

 (六)法律、法规规定的其他影响城市环境卫生的行为。

    第二十二条施工现场应当按照规定设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施。施工期间应当及时清运渣士，采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。驶出施工场地的车辆应当保持整洁。竣工后应当及时清除废弃物料，清理施工现场，拆除临时环境卫生设施。

    第二十三条收购废旧物品的单位或者个人应当保持周围环境卫生整洁;对废旧物品采取围挡、遮盖等措施，防止污水、废油或者废弃物污染周围环境。

    第二十四条从事车辆清洗、维修的单位或者个人应当采取措施，防止废油、废液等污染周围环境。

    车辆清洗站点的污水应当集中排放沉淀池，沉淀后的污水应当除油，污泥应当落实消纳场所，妥善处理，不得乱堆乱放。

    第二十五条道路和其他公共场所应当定时清扫、保洁。城市绿化管理养护单位应当保持绿地整洁。

    维修道路及其附属设施，清疏排水管道，栽培、修剪草坪、树木、花卉，打捞河道漂浮物，作业单位应当及时清运所产生的废弃物，不得乱堆乱放。

    清运垃圾、粪便，接收船舶垃圾、粪便，以及进行水上航行和码头、船舶装卸作业的，作业单位应当采取措施防止污染。

    第二十六条禁止在设区的市市区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，依照有关规定执行。

    居民饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。

    第二十七条城市公共厕所的粪便应当排入污水处理系统或者贮(化)粪池。未接入污水处理系统的粪便的收集、运输，由市容环卫管理部门监督管理。

负有清掏粪便责任的单位应当及时清掏，对清掏的粪便应当密闭运输，并倾倒在指定的消纳场所。

    粪便外溢时，市容环卫管理部门应当组织市容环卫作业企业及时清除、疏通，所需费用由责任者承担。

    第二十八条工业固体废物、医疗废物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当按照国家有关规定单独收集、运输、处置，禁止混入城市生活垃圾。

    第二十九条任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣士。

    因建设施工、拆除产生的建筑垃圾、工程渣土等废弃物应当单独堆放，不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修缮、装修等产生的垃圾，应当堆放在指定的地点。

    第三十条产生建筑垃圾、工程渣士的，施工单位应当按照指定的时间、路线和处置场所自行清运或者委托市容环卫作业企业清运。

  运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应当密闭运输，不得沿途抛撤滴漏，不得车轮带泥行驶。

第三十一条城市生活垃圾应当按照无害化、减量化、资源化的原则进行处理。县级以上地方人民政府应当按照国家和省有关规定制定具体办法，积极推行城市生活垃圾的分类处理，对垃圾进行分类投放、收集、运输和处置。

实行城市生活垃圾分类处理的城市，市容环卫管理部门应当设置分类投放设施。

    第三十二条市容环卫作业企业应当按照规定收集、运输、处置城市生活垃圾。

    自行收集、运输城市生活垃圾的，应当向市容环卫管理部门申报处置方案，做到日产日清、密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。

    第三十三条城市生活垃圾处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当缴纳城市生活垃圾处理费。对城市生活垃圾处理费应当加强监管，具体收费管理办法由设区的市人民政府按照国家有关规定制定。

第五章环境卫生设施

    第三十四条地方各级人民政府应当采取措施，鼓励单位和个人投资环境卫生设施建设，并依法保障投资者的合法权益。

    第三十五条环境卫生设施的建设，应当符合环境卫生专业规划。

新区开发、旧区改造等地区性综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征求市容环卫管理部门的意见。开发建设单位应当按照确定的规划方案，配套建设公共厕所、密闭式垃圾收集站和其他环境卫生设施。

  任何单位和个人不得阻挠环境卫生设施建设，不得将规划确定的环境卫生设施用地移作他用。

  第三十六条垃圾处理设施的建设和管理，应当符合相关产业政策、技术政策、建设标准和环境标准，遵守相关操作管理规范，提高无害化处理水平。

    市容环卫管理部门对不符合环境卫生标准的垃圾处理厂(场)，应当责令其提出改造方案，限期整改。

  第三十七条集贸市场和大型商场、超市以及其他人流集散场所应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾收集容器和公共厕所等环境卫生设施。

  车站、码头、机场等交通集散地和各类船舶应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾、粪便收集容器。

  第三十八条按照环境卫生专业规划和设置标准配套建设的环境卫生设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需资金应当纳入建设工程概算。

  配套建设的公共厕所以及其他环境卫生设施，应当经验收合格后方可交付使用。

    第三十九条环境卫生设施的管理和使用单位应当做好环境卫生设施的维修、养护工作。

  任何单位和个人不得擅自损毁、占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途。

  因建设需要必须拆除环境卫生设施的，建设单位应当在办理建设用地规划许可前提出迁建方案，报市容环卫管理部门批准。

第六章市容环卫作业服务

    第四十条市容环卫作业服务推行市场化。

  鼓励单位和个人兴办市容环卫作业企业。

    对从事市容环卫作业服务的企业应当按照国家有关规定在减免税等方面给予扶持。

    第四十一条市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件。

    第四十二条市容环卫作业服务项目的承揽单位，由市容环卫管理部门或者责任单位采取招标、委托等方式确定。

    第四十三条市容环卫作业企业进行市容环卫作业服务，应当遵循市容环卫专业作业规范和有关合同的约定，达到国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准。

   第七章监督、投诉与奖励第四十四条市容环卫管理部门及其行政执法人员应当依法履行监督管理职责，严格、公正、文明执法，不得滥用职权，损害市容环卫管理相对人的合法权益。

    各级人民政府监察机关依法对市容环卫管理部门及其工作人员实施行政监察。

    第四十五条市容环卫管理部门对单位和个大提出的涉及市容环卫方面的申请事项，应当及时受理。符合条件的，应当自受理申请之日起二十个工作日内办理完毕;不符合条件的，应当及时告知申请人。

    第四十六条市容环卫管理部门实行执法责任制度和过错追究制度。

    市容环卫行政执法人员在执法过程中不得有下列行为:

   (一)未依照法定程序进行行政执法;

   (二)收缴罚款未出具专用收据;

   (三)打骂、侮辱当事人;

   (四)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品;

   (五)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿等其他违法行为。

    第四十七条对市容环卫违法行为或者市容环卫行政执法行为的投诉，市容环卫管理部门应当在三个工作日内进行调查，并将调查结果告知投诉人;有处理结果的，还应当将处理结果告知投诉人。

    市容环卫管理部门应当为投诉人保密。

    第四十八条单位和个人有下列行为之一的，县级以上地方人民政府应当给予表彰或者奖励:

 (一)投资、公益捐赠或者义务从事市容环卫事业贡献突出的;

 (二)在市容环卫事业的宣传和科研方面成绩突出的;

 (三)长期从事市容环卫作业成绩显著的;

 (四)制止、劝阻和举报市容环卫重大违法行为成绩突出的。

第八章法律责任

    第四十九条市容环卫责任人违反本条例第十条第一款规定，不履行市容环卫责任的，由市容环卫管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处以一百元以上一千元以下罚款。

    第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门按照以下规定处理:

 (一)擅自在城市街道两侧和公共场地搭建临时设施的，责令停止违法行为，限期拆除，处以三百元以上三千元以下罚款;

 (二)擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的，责令停止违法行为，限期清理，可以处以一百元以上一千元以下罚款;

 (三)擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，责令停止违法行为;继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担;

 (四)超出门、窗进行店外占道经营、作业的，责令停止违法行为，处以一百元以上五百元以下罚款，有违法经营设施的，责令拆除违法经营设施;

 (五)设置户外广告不符合市容管理规定的，责令限期改正，逾期未改正的，可以处以五百元以上五千元以下罚款;

（六）在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的，责令限期清除，处以一百元以上五百元以下罚款；逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。使用通讯工具从事上述行为的，市容环卫管理部门可以建议有关单位暂停其使用通讯工具。

    第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以按照以下规定予以处罚:

   (一)随地吐痰、便溺、乱倒污水、乱扔口香糖等废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款;

   (二)乱倒垃圾、粪便的，处以五十元以上二百元以下罚款;

   （三)收旧、车辆清洗、维修、饮食等单位或者个人污染环境的，处以五十元以上二百元以下罚款;

   (四)在实施城市生活垃圾分类处理的区域，将废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放、遗弃的，处以五十元以上二百元以下罚款;

   (五)在露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款；

   (六)在设区的市市区饲养家禽家畜和食用鸽的，按照每只(头)处以二十元以上五十元以下罚款;

   (七)饲养笼物和信鸽污染环境的，处以二十元以上二百元以下罚款;

   （八)施工现场未按规定设置围挡、车辆冲洗设施以及其他临时环境卫生设施，致使扬尘、污水等污染周围环境的，或者竣工后不及时清除废弃物料、清理施工现场、拆除临时环境卫生设施的，处以五百元以上三千元以下罚款；

   (九)擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土的，处以五百元以上五千元以下罚款；

   (十)运输工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆，沿途泄漏、抛撒，或者车轮带泥行驶污染道路的，视情节轻重处以五百元以上五千元以下罚款，违法行为人拒不采取补救措施的，由市容环卫管理部门组织作业单位及时清除，清除费用由违法行为人承担。

第五十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门责令限期改正，采取补救措施；拒不改正的，可以按照以下规定予以处罚；

(一)擅自占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途的，处以五百元以上三千元以下罚款。造成环境卫生设施损毁或者丧失使用功能的，还应当依法承担赔偿责任；

(二)环境卫生设施未经验收投入使用或者验收不合格投入使用的，处以五百元以上三千元以下罚款;

   （三）未按照规定配套建设环境卫生设施的，可以处以应建配套设施工程造价一倍以上两倍以下的罚款，未建的配套设施由所在地设区的市、县（市）人民政府建设;

(四)市场、车站、码头、船舶及摊主未按照规定设置垃圾收集容器的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以二百元以上二千元以下罚款。

 第五十三条拖欠城市生活垃圾处理费的，可以按照每日千分之三加收滞纳金;拒不缴纳的，依法申请人民法院执行。

 第五十四条侮辱、殴打市容环卫工作人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第五十五条市容环卫行政执法人员在执法过程中有违反本条例第四十五条、第四十六条和第四十七条情形的，根据情节轻重，依法给予批评教育，或者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

 

2. 城市环境卫生设施设置标准 垃圾房

根据建设部《城市环境卫生质量标准》的要求，垃圾清运应达到如下的标准：

一、垃圾清运应符合下列质量要求：

（一）、垃圾收集房及垃圾收集点内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。

（二）、垃圾收集房内无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。

（三）、垃圾收集房内的垃圾应当日转运，有贮存设施的，应加盖封闭，定时转运。

（四）、垃圾收集房内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。

（五）、 蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇，无恶臭。

3. 城市环境卫生设施设置标准27-2012

党中央、国务院高度重视生态环境保护，尤其是习近平总书记亲力亲为、率先垂范，为我们提供了重要的方向指引和根本的政治保障。同时，我们各地各部门、社会各界保护生态环境、推进生态文明建设的意识也大幅提升。今非昔比，齐抓共管的局面应该说已经基本形成，这是第一个有利条件。

第二个有利条件，高质量发展有利于生态环境保护，有利于源头上根本上解决污染问题。

第三个有利条件是宏观经济和财政政策支持生态环境保护。改革开放40年来，我们形成的物资、技术以及人才基础，都有利于支持、支撑我们打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护。前几天在财政部新闻发布会上，财政部领导宣布，污染防治攻坚战中央财政支持今年将达到600亿元，同比增加35.9%。

第四个有利条件，十八大以来，生态环境领域推出了很多改革举措，这些改革举措释放的红利惠及生态环境保护。

第五个有利条件，在于这些年通过反复的探索、积累，我们形成了推动（生态环境保护）工作的一些好的工作策略和方法，这些正确的策略和方法能够切实推进生态环境保护。

4. 城市环境卫生设施设置标准2020

国家卫生城市检查评分标准(1000分制)

国??? 标

分 解 指 标 及 扣 分 标 准

一、爱国卫生组织管理（80分）（查市爱卫办,抽查2—4个委员部门，2个社区（居委会）、2个近郊乡镇（村））

1.政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，亲自抓落实，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动（10分）

（1）.政府有贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的文件。（2分）（无相关文件扣2分）

（2）.政府把爱国卫生工作纳入议事日程.每年政府工作报告、计划、总结和“为民办实事”工作中有爱国卫生方面的内容（2分）（查资料,缺一项扣2分）

（3）.政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划。（1分）（查相关规划文件等资料，未纳入扣1分）

（4）.市长担任爱卫会主任，亲自负责爱国卫生工作。（1分）（查相关文件和会议纪要，无扣1分）

（5）.市长（爱卫会主任）经常研究、部署、检查爱国卫生工作，每年解决一些实际困难和问题。（2分）（查“主任签发”相关文件和会议记录、纪要、简报、工作总结、报纸、图片等资料，未开展扣2分）

（6）.市政府有加强爱国卫生工作的具体措施，创卫工作长效管理机制落实。（1分）（查资料和现场，缺一项扣1分）

（7）.市政府坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作基本方针和方法。（1分）（查工作计划、工作总结等资料，缺一项扣1分）

2.各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。(7分)

（1）. 市有健全的爱国卫生运动委员会组织，并对外挂牌，能根据工作需要和人事变动情况及时进行调整充实

5. 城市环境卫生设施设置标准规范

创建卫生城市 “三防”是指防鼠、防蝇、防尘。

一、防鼠设施

1、防鼠门：适用库房（加工场所）。方法是在原有门的外侧下方30厘米的高度，用铁皮镶在其表面，包括门框。要求门和门框、门的底边与地面间隙要小于6毫米。

2、防鼠板：通常设在库房的出入口。方法是用铁皮或铝板，镶在一块高度60厘米，宽度同要安装的地方（如门）的尺寸一样，两边做一个框或槽，以便固定防鼠板。防鼠板的底边与地面和固定槽（框）缝隙应小于6毫米。

3、防鼠网：库房、窗户、排气扇、通气孔、排水孔等各种管口都要加装40目（孔径小于6毫米）网眼的铁丝网，下水道排水出口处也可安装活动的装有防鼠网的挡板，铁网网丝的直径不应小于1毫米。排气扇处安装的防鼠网允许其孔径不超过13毫米，以免网眼过小容易被烟尘堵塞。

4、所有的管道和电缆通过墙壁的地方都要用水泥抹平缝隙，对不能堵塞的孔洞要用铁丝网防鼠。

二、防蝇设施

1、防蝇网：即纱门纱窗，在车间、熟食间等场所都必须设置纱门纱窗；

2、塑料门帘、风幕或风道：在车间、熟食间的出入口处可安装宽幅塑料门帘以阻挡苍蝇进入，或安装风幕机，将其安装在进门处的上方，使其出风向外倾斜30度。

3、灭蝇灯：适用于食品生产车间。灭蝇灯设置高度在离地1.5米左右，白天关灯，晚上开灯，在白天光线也很暗的场所，白天也可开灯。一般每50平方米安装2盏。

4、存放垃圾（废弃物）容器：应设置密封加盖的垃圾桶，并日产日清，定期冲洗喷药。

三、防尘设施 粉尘是指空气环境中悬浮或漂浮的所有尘埃的总称。由于空气尘埃的存在，往往给人们的生活带来危害和不便，给食品的生产带来污染。防尘主要是防止外界灰尘进入操作环境。要做好防尘注意以下几点：粉尘是指空气环境中悬浮或漂浮的所有尘埃的总称。由于空气尘埃的存在，往往给人们的生活带来危害和不便，给食品的生产带来污染。防尘主要是防止外界灰尘进入操作环境。

6. 城市环境卫生设施设置标准2021

手术室清洁卫生制度

1、手术间地面及所用的各种物品应保持清洁整齐。

2、每日手术前半小时，用清洁巾湿式擦拭手术间窗台、地面、无影灯、敷料桌、托盘、输液架、麻醉机、手术床及走廊地面等，每台手术后应擦净地面上的污液，清除线头、纸屑等杂物。

手术结束后彻底打扫手术间卫生，特殊感染用20__mg/L有效氯消毒液进行地面及房间物品的擦拭，根据感染种类参照各类感染手术的`处理原则。

3、每周六手术结束后彻底清扫，擦净柜内物品、手术间内各台面、手术床、墙壁、天花板、门窗等，每月清扫消毒后各手术间分别做空气培养、监测。

4、为了防止交叉感染，各手术间固定各自的专用清扫物品医学`教育网搜集整理，手术室的医用垃圾应装入黄色垃圾袋中，使用过的清扫用具要用消毒液浸泡消毒，并以干净和干燥相区别。

5、特殊感染手术，手术结束后遵循消毒——清洁——再消毒原则。

手术室清洁卫生制度篇

一、手术室清洁卫生制度

1、每天早上做平面卫生(各手术间、无菌室、有菌器械房、包扎房、消毒间、更衣室等)。

2、每星期六熏手术间及无菌室，其余时间每晚用电子灭菌灯照射1小时。

3、每周刷洗手术间地板1次。

4、手术间每周大扫除1次(包括家具、门窗、无影灯、手术床、抽屉专科柜)。

二、无菌技术操作常规

(一) 无菌技术操作原则

1、 环境要清洁。进行无菌技术操作前半小时，须停止清扫地面等工作，避免不必要的人群流动，防止尘埃飞扬。治疗室每日用紫外线照射消毒一次。

2、 进行无菌操作时，衣帽穿戴要整洁。帽子要把全部头发遮盖，口罩须遮住口鼻，并修剪指甲，洗手。

3、 无菌物品与非无菌物品应分别放置，无菌物品不可暴露在空气中，必须存放于无菌包或无菌容器内，无菌物品一经使用后，必须再经无菌处理后方可使用，从无菌容器中取出的物品，虽未使用，也不可放回无菌容器内。

4、 无菌包应注明无菌名称，消毒灭菌日期，并按日期先后顺序排放，以便取用，放在固定的地方。无菌包在未被污染的情况下，可保存7-14天，过期应重新灭菌。

5、 取无菌物品时，必须用无菌钳(镊)。未经消毒的物品不可触及无菌物或跨越无菌区。

6、 进行无菌操作时如器械、用物疑有污染或已被污染，即不可使用，应更换或重新灭菌。

7、 一套无菌物品，只能供一个病员使用，以免发生交叉感染。

(二) 准备质量标准

1、 工作人员着装整洁，洗手、戴口罩、修剪指甲。

2、 备齐用物。

3、 治疗盘、无菌持物钳或镊，浸泡于消毒溶液内，无菌溶液、无菌包布、无菌容器及物品、无菌手套、弯盘、75%酒精、无菌棉签。

4、 查对无菌物品、灭菌日期及手套号。

5、 用物排放有序，符合无菌操作要求。

(三) 操作流程质量标准

1、 选择清洁、干燥、宽阔的场所进行操作。

2、 解开无菌包系带卷放在包布下边。

3、 用拇指和食指先揭左右两角，最后揭开内角，注意手不可触及包布的内面。用无菌钳(镊)取出一块无菌巾放于治疗盘内，剩余部分按原折痕包起扎好，并注明开包时间。

4、 铺无菌盘：

单巾铺盘：双手拇、食指捏住治疗巾两上角外面，轻轻抖开，双折铺于治疗盘上，内面为无菌区，盖的半幅成扇形折到对面无菌盘上，开口边向外，放入无菌物品后，边缘对齐盖好。将开口处向上翻折两次，两侧边缘向下翻一次，以保持无菌。

双巾铺盘：双手捏住无菌巾的左右两上角的外面，轻轻抖开，由远向近铺于治疗盘上，无菌面向上，放入无菌物品。依上

法夹取另一块无菌巾，由近侧向对侧覆盖于治疗盘内上，边缘多余部分反折，不应暴露无菌区。

5、 打开无菌容器盖，必须把盖的无菌面(内面)向上，放在稳妥处，夹取所需物品放入无菌盘内后立即盖严。

6、 倒无菌溶液，仔细检查核对溶液后，面对瓶签两拇指将橡皮塞向上翻转，再用一拇、食指将橡皮塞拉出，用食、中指套住橡皮塞，另一手(或同一只手)握住瓶签倒出少许溶液冲净瓶口，再由原处倒出所需溶液于无菌容器中，套上瓶塞并消毒翻转部分与瓶颈(从非污染处到污染处)

后立即盖好，并注明开瓶时间。

7、 打开无菌盘上层无菌巾一部分，核对无菌手套袋上所注明的手套号码、灭菌日期和消毒指示胶带，然后将手套袋摊开，取出滑石粉包，将粉擦于手掌、手背和指间，以一手掀起手套内袋开口处，另一手捏住手套翻折部分(手套内面)取出手套，使手套的两拇指相对，一手伸入手套内戴好，再以戴好手套的手伸入另一手套的反折部分，依法戴好另一手套，将反折部分翻转套在工作服衣袖外面，揭开无菌盘进行无菌操作。

8、 持无菌容器时应托住底部，不可触及容器内面及边缘。

9、 开包递送无菌物品时，一手托起无菌包，另一手打开无菌包一角，将带子卷起夹在托包的手指缝内，另一手依次打开

其它三角并抓住递送或稳妥地将包内物品放入无菌容器中(无菌区域内)。

10、 操作完毕，从手套口翻转向下脱去手套，整理用物。

(四) 终末质量标准

1、 操作有序，方法正确，无菌概念清楚，无菌观念强。

2、 能口述无菌操作的原则与注意事项。

(五) 注意事项

1、 开包后的无菌包和开封后的无菌溶液有效期均为24小时，无菌盘有效期限不超过4小时。

2、 无菌持物钳取时不可触及容器口边缘及溶液以上的容器内壁。

使用时应保持钳端向下，不可倒转向上，用后立即放入容器中。如到远处夹取物品时，无菌持物钳应连同容器一并搬移，就地取出使用。无菌持物钳只能用于夹取无菌物品，不能用于换药和消毒皮肤。无菌持物钳及其浸泡消毒容器，应每周清洁消毒二次，并更换消毒溶液及纱布。门诊换药室或使用较多的部门，应每日清洁消毒一次。

3、 使用无菌瓶内的溶液时，不可将无菌敷料堵塞瓶口倾倒无菌溶液，或直接伸入溶液瓶内蘸取，以免污染剩余的溶液。

4、 无菌包内物品不慎污染或无菌包浸湿，外界微生物可渗入包内造成污染，需重新消毒。

5、 戴手套时应注意未戴手套的手不可触及手套外面，而戴手套的手则不可触及未戴手套的手或另一手套的里面。

戴手套后如发现破裂，应立即更换。脱手套时，须将手套口翻转胶下，不可用力强拉手套边缘或手指部分，以免损坏。

手术室清洁卫生制度篇

1、每日坚持湿式打扫，卫生工具分开使用，有明显标志，悬挂晾干备用。

2、每日晨做各手术间、无菌室、机械房、更衣室等平面卫生。

3、每周大扫除一次。(包括家具、门窗、无影灯、手术床、抽屉、踏脚凳及各辅助用房。) 4、每周刷洗地板一次，刷洗2米以下墙、地面，做到“四五”(无污染、无血迹、无药剂、无烟尘)，六面光，见本色。

5、每月抹洗天花板、高墙等一次。

6、手术室、无菌室每日空气消毒机动态消毒六次，每周六晚熏蒸一次。

7. 城市环境卫生设施设置标准生活垃圾收集站

每个地方都不一样吧，这个看本地情况了吧，但是最好不好太近也不要太远，太近的话气味很难闻，对人身体健康也无益处。

太远的话不方便。根据《城市环境卫生设施设置标准》垃圾转运站一般在居住区或城市的工业、市政用地中设置垃圾转运站的设置数量和规模取决于收集车的类型、收集范围和垃圾转运量。并应符合下列要求：小型转运站每0.7～1m2设置一座，用地面积不小于100m2，与周围建筑物的间隔不小于5m。

8. 城市环境卫生设施设置标准(CJJ27-2005)

l 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准

l 《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）

l 《恶臭污染物排放标准》二级排放标准﹙GB14554-1993﹚

l 《城镇污水处理厂污染物大气排放标准》(GB18918-2002)

《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）

《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-2006严格设计建设选址的

9. 城市环境卫生设施设置标准2020多少米不住人

　　一、2021年人均基本公共卫生服务经费补助标准是多少？新增经费如何使用？

　　2021年，人均基本公共卫生服务经费补助标准为79元。2020年增加的5元全部落实到乡村和城市社区，统筹用于常态化疫情防控；2021年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。

　　二、2021年基本公共卫生服务项目的重点工作是什么？

　　一是做好常态化疫情防控工作。二是结合0～6岁儿童健康管理，进一步做好0～6岁儿童眼保健和视力检查工作；三是优化基层医疗卫生机构预防接种门诊服务。四是推进电子健康档案务实应用。五是以慢病患者、65岁及以上老年人等重点人群为切入点提升服务质量。六是优化项目内容和加强绩效评价。

　　三、基层常态化疫情防控的重点工作是什么？

　　贯彻落实国家卫生健康委关于加强农村基层和城市社区疫情防控工作要求和《新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室人员接诊十须知》，广泛开展乡村两级医务人员疫情防控培训，规范基层医疗卫生机构发热患者接诊和处置流程。积极协同村（居）委员会中公共卫生委员会，持续加强疫情防控宣传和开展健康教育，在城乡社区深入开展爱国卫生运动。

　　四、基层医疗卫生机构如何做好新冠病毒疫苗接种工作？

　　设有预防接种门诊并承担新冠病毒疫苗接种任务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院，要严格落实《疫苗管理法》，加强预防接种单元日常管理，做好疫苗接收、入库、存储、人员调配和培训、接种等工作，规范接种流程，严格落实“三查七对一验证”，落实健康询问、接种禁忌筛查、信息登记和接种后30分钟留观等。统筹做好新冠病毒疫苗接种和日常预防接种工作。有条件的地区要及时将新冠病毒疫苗接种信息同步到居民电子健康档案。

　　城区常住人口超过100万的大城市要依托信息化手段开展预防接种分时段预约，减少人群聚集。开放预约号源时间要符合居民日常生产生活习惯，根据服务能力合理分配各时段号源，同时要为老年人等有需求的居民提供一定数量的现场预约号源。

　　五、如何提升基本公共卫生服务质量？

　　以重点人群如慢性病患者、0～6岁儿童、65岁及以上老年人为切入点，有针对性的提供服务，着力提升基本公共卫生服务质量。一是以具备医、防、管等能力的复合型医务人员为核心，以高血压、2型糖尿病等慢病患者健康服务为突破口，加强基层医务人员培训，加强基层医疗卫生机构和上级机构的双向协作和转诊机制，推进基层慢病医防融合。二是以做好儿童眼部和视力检查工作为契机扎实做好0～6岁儿童健康管理，依托电子健康档案完善儿童视力档案。三是以65岁及以上老年人健康体检为抓手做好老年人健康管理，根据体检结果做好个性化健康教育和指导。

　　六、与往年相比，绩效评价有哪些变化？

　　创新项目绩效评价方式，完善评价方法，充分利用信息化手段，推动从过程评价到健康结果评价转变，从阶段性评价向日常评价和阶段性评价结合转变，将群众满意度作为绩效评价的重要参考指标。2021年各地资金拨付和使用情况、依托电子健康档案为居民服务等情况将纳入年度绩效评价。

10. 城市环境卫生设施设置标准2019

第一章 总则

第一条 为了加强市容环境卫生管理，维护城市的文明、整洁、优美，保障居民身心健康，促进社会主义现代化首府城市的建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于市辖区的城市化地区、经济开发区以及工业园区。上位法已经作出规定的，从其规定。

第三条 本市市容环境卫生管理工作实行统一领导、分级管理、多方参与、公众监督的原则，坚持管理与服务、教育与处罚相结合。

第四条 市城市管理综合执法部门负责本市市容环境卫生工作。

区城市管理综合执法部门和街道办事处以及乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。

市、区城市管理综合执法部门，按照本条例的规定，对违反市容环境卫生管理和其他城市管理相关规定、有碍市容市貌的行为，集中行使行政处罚权。

自然资源、住建、生态环境、公安、市场监督管理、文化旅游广电、商务、卫生健康等行政管理部门按照各自职责，配合做好市容环境卫生管理工作。

第五条 市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。市城市管理综合执法部门应当组织编制市容环境卫生专项规划，并纳入城乡总体规划。市、区人民政府应当完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。

第六条 城市管理综合执法部门应当会同文化旅游广电、教育、卫生健康等部门加强市容环境卫生宣传教育工作，提高公民维护市容环境卫生的意识。

广播、电视、报刊、网络等宣传媒体和公共场所的广告应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。

第七条 任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务，并有权对有损市容环境卫生的行为进行举报、投诉。

第二章 市容管理

第八条 本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围、责任和要求，由区城市管理综合执法部门按照规定标准划分确定，与市容环境卫生责任人签订责任书。

市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。

第九条 市容环境卫生责任区的责任要求：

（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；

（三）按照有关规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

第十条 城市管理综合执法部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督管理，并定期组织检查。

市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可以要求城市管理综合执法部门处理。

第十一条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当定期进行整修、清洗或者粉刷。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处以整修、清洗或者粉刷所需费用一倍以下的罚款。

第十二条 禁止有碍市容的下列行为：

（一）在道路两侧建筑物、构筑物上及其门前、窗外、阳台、屋顶堆放和吊挂不符合市容市貌标准物品的；

（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、铁路沿线两侧搭建房屋、棚亭（围墙）、围垦和设置牌匾、收购点的；

（四）在建筑物退让地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地摆摊设点、堆放杂物的。

违反本条规定，有以上行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处300元以上3000元以下的罚款。

第十三条 画廊、报栏、交通标志、候车亭、垃圾箱等设施，应当整洁美观、安全牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位应当定期维修、更新，保持其完好。

违反本条第一款规定的，责令限期更新；逾期未更新的，责令拆除。

第十四条 不得在道路路面、沿石、电杆、路灯杆、树木、居民住宅、商业楼、公用空间、橱窗内等其他公共设施上涂写、刻画、张贴、悬挂各类广告、宣传品、告示牌。不得在物业管理区域内违规设置广告牌。不得在道路、广场等公共场所随意散发广告、宣传品和名片。

违反本条规定的，对实施者予以警告，责令改正，可以并处200元以上2000元以下的罚款；对组织实施的单位和个人处3000元以上3万元以下的罚款。

对喷涂、刻画、张贴、散发商业广告的通讯工具号码经取证核实后，通知违法行为人限期接受城市管理综合执法部门处理；逾期拒不接受处理的，书面通知电信企业暂停该号码的使用；违法行为人履行处理决定后，城市管理综合执法部门应当及时通知电信企业恢复该号码的使用。

第十五条 主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照规划要求设置景观灯光设施。

景观灯光设施应当保持完好，并按照规定的时间启闭。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。

第十六条 园林绿地、道路两侧新建的建筑物临街一侧，应当按照道路街景规划的要求选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。

道路两侧建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当按照道路街景规划要求或者有关规定予以改建。

透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。

违反本条规定的，责令限期改建，逾期未改建的，责令拆除。

第十七条 禁止主要道路两侧和景观区域的居民住宅破墙开店。其他建筑物和其他区域的居民住宅未经规划主管部门批准，不得改变建筑物立面结构。未经批准已经破墙开店的，必须恢复原状；建筑物进行门面装修，应当符合市容市貌标准。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。

第十八条 禁止在道路、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营和堆放物品。临时经营摊点应当在市城市管理综合执法部门划定的区域、时间段内经营，并符合本条例第九条的规定。

道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得擅自搭设檐蓬、遮阳布或者超出门窗和外墙设摊经营、堆放物品。

违反本条规定的，责令改正；拒不改正的，暂扣其违法经营、堆放、搭设的物品，可以处500元以上5000元以下的罚款。

第十九条 机关、团体、学校、企事业单位及个体工商户，应当负责责任区的卫生、绿化、美化，并承担清雪铲冰任务。违反本条规定的，责令改正，可以并处100元以上1000元以下的罚款。

第二十条 城市户外广告应当按照批准的位置、形式、规格、色调、材料和时限设置，不得有碍市容观瞻。

设置单位应当保持户外广告整洁、美观、安全、牢固，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。如有褪色、损毁变形、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的情况，应当及时维修或者更换。

违反本条规定的，责令停止使用，限期修复；无法修复的，责令拆除，并处500元以上2000元以下的罚款。

第二十一条 户外广告设施闲置、空置的，不得有碍市容观瞻。

设置单位应当按照有关规定利用闲置、空置户外广告设施做公益性宣传或者自行拆除。

违反本条第一款规定的，处500元以上2000元以下的罚款。

第二十二条 本市行驶的机动车应当保持容貌整洁。利用机动车张贴、设置广告或者宣传品的，应当保持整洁、完好，出现陈旧、污损的，应当及时清洗、更换。违反本条规定的，责令改正。

第二十三条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当在征得城市管理综合执法部门同意后，按照有关规定办理审批手续。审批期满后应当立即拆除，并清理现场。

违反本条规定的，责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

第二十四条 城乡规划确定的城市道路、广场、公园、绿地等公共设施，任何单位或者个人不得擅自改变用途。

违反本条规定的，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十五条 禁止下列损害城市道路两侧行道树及绿化隔离带内树木和花草的行为：

（一）利用树木搭建建筑物、牵绳挂物、倚靠重物、钉、刻、削树木的；

（二）随意攀树折枝、采摘花果、剪采枝条等损坏树木的；

（三）在绿地内摆摊设点、停放车辆、倾倒垃圾污水、堆放废弃物的；

（四）未经园林管理部门批准，砍伐、移植树木或者破坏绿地的。

违反本条第一、二、三项规定的，处100元以上500元以下的罚款，造成损失的依法承担赔偿责任。

违反本条第四项规定的，责令赔偿损失，处3000元以上5000元以下的罚款。

第二十六条 城市管理综合执法部门负责市区道路沿石以上停车场的统一管理，停车场的设置应当符合城乡规划和设置技术标准的要求。鼓励单位和个人依法投资建设公共停车场。

未经批准不得设置停车场。

任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的停车场使用功能或者将停车位挪作他用。

非机动车应当按照规定的地点停放，不得有碍市容观瞻。

违反本条第二款规定的，责令停止经营，没收违法所得，可以并处5000元以上1万元以下的罚款。

违反本条第三款规定的，责令恢复原状，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。

违反本条第四款规定的，处10元以上50元以下的罚款。

第二十七条 市人民政府应当建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，合理规划共享单车停放区域，满足停放需求。

共享单车运营企业应当加强车辆管理和日常巡护，合理调度所属车辆，及时回收破损车辆，维护车辆停放秩序，确保车辆方便、安全和有序使用。

共享单车用户应当文明用车、安全骑行、规范停放。

共享单车乱停乱放影响市容环境，共享单车运营企业未有效履行管理职责的，由城市管理综合执法部门约谈企业负责人，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三章 环境卫生管理

第二十八条 任何单位和个人都应当维护公共环境卫生，禁止下列影响环境卫生的行为：

（一）随地吐痰、呕吐、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶、口香糖的；

（二）随地便溺、乱倒污水的；

（三）乱扔一次性餐具、塑料袋和其他包装物的；

（四）乱丢废电池等特殊废弃物的；

（五）乱倒垃圾、粪便，乱扔动物尸体的；

（六）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的；

（七）随意抛洒、焚烧丧葬祭奠物品的；

（八）有损环境卫生的其他行为。

违反本条第一款第一项规定的，责令改正，并处50元罚款。

违反本条第一款第二、三、四、五项规定的，责令其立即清理，并处200元以上500元以下的罚款。

违反本条第一款第六项焚烧树叶的，责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款；违反本条第一款第六项焚烧垃圾或者其他废弃物的，对个人处500元以上2000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款。

违反本条第一款第七项规定的，处200元罚款。

第二十九条 单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。

居民应当自觉维护居住区的整洁，居民住宅的装修垃圾，应当在指定的地点堆放，并承担清运费用。

临街商铺的装修垃圾，应当做到随产随清，不得占道堆放。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，对居民处2000元以下的罚款；无法确定行为人的，由市容环境卫生责任人负责清运。

违反本条第三款规定的，责令限期改正；拒不改正的，处3000元以上1万元以下的罚款。

第三十条 集市贸易市场的管理单位应当保持场内和周围环境整洁，按照垃圾日产生量设置垃圾分类收集容器，并做到垃圾日产日清。

集市贸易市场内的摊贩应当自备垃圾分类收集容器，并保持摊位和经营场地周围的整洁，将垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。

违反本条第一款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以下的罚款。

违反本条第二款规定的，处200元以下的罚款。

第三十一条 公共绿地应当保持整洁、美观，养护单位应当及时清除绿地内的垃圾杂物。

在道路两侧栽培和修剪树木、花卉等作业所产生的枝叶、泥土，作业单位应第一章 总则

第一条 为了加强市容环境卫生管理，维护城市的文明、整洁、优美，保障居民身心健康，促进社会主义现代化首府城市的建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于市辖区的城市化地区、经济开发区以及工业园区。上位法已经作出规定的，从其规定。

第三条 本市市容环境卫生管理工作实行统一领导、分级管理、多方参与、公众监督的原则，坚持管理与服务、教育与处罚相结合。

第四条 市城市管理综合执法部门负责本市市容环境卫生工作。

区城市管理综合执法部门和街道办事处以及乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。

市、区城市管理综合执法部门，按照本条例的规定，对违反市容环境卫生管理和其他城市管理相关规定、有碍市容市貌的行为，集中行使行政处罚权。

自然资源、住建、生态环境、公安、市场监督管理、文化旅游广电、商务、卫生健康等行政管理部门按照各自职责，配合做好市容环境卫生管理工作。

第五条 市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。市城市管理综合执法部门应当组织编制市容环境卫生专项规划，并纳入城乡总体规划。市、区人民政府应当完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。

第六条 城市管理综合执法部门应当会同文化旅游广电、教育、卫生健康等部门加强市容环境卫生宣传教育工作，提高公民维护市容环境卫生的意识。

广播、电视、报刊、网络等宣传媒体和公共场所的广告应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。

第七条 任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务，并有权对有损市容环境卫生的行为进行举报、投诉。

第二章 市容管理

第八条 本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围、责任和要求，由区城市管理综合执法部门按照规定标准划分确定，与市容环境卫生责任人签订责任书。

市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。

第九条 市容环境卫生责任区的责任要求：

（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；

（三）按照有关规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

第十条 城市管理综合执法部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督管理，并定期组织检查。

市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可以要求城市管理综合执法部门处理。

第十一条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当定期进行整修、清洗或者粉刷。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处以整修、清洗或者粉刷所需费用一倍以下的罚款。

第十二条 禁止有碍市容的下列行为：

（一）在道路两侧建筑物、构筑物上及其门前、窗外、阳台、屋顶堆放和吊挂不符合市容市貌标准物品的；

（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、铁路沿线两侧搭建房屋、棚亭（围墙）、围垦和设置牌匾、收购点的；

（四）在建筑物退让地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地摆摊设点、堆放杂物的。

违反本条规定，有以上行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处300元以上3000元以下的罚款。

第十三条 画廊、报栏、交通标志、候车亭、垃圾箱等设施，应当整洁美观、安全牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位应当定期维修、更新，保持其完好。

违反本条第一款规定的，责令限期更新；逾期未更新的，责令拆除。

第十四条 不得在道路路面、沿石、电杆、路灯杆、树木、居民住宅、商业楼、公用空间、橱窗内等其他公共设施上涂写、刻画、张贴、悬挂各类广告、宣传品、告示牌。不得在物业管理区域内违规设置广告牌。不得在道路、广场等公共场所随意散发广告、宣传品和名片。

违反本条规定的，对实施者予以警告，责令改正，可以并处200元以上2000元以下的罚款；对组织实施的单位和个人处3000元以上3万元以下的罚款。

对喷涂、刻画、张贴、散发商业广告的通讯工具号码经取证核实后，通知违法行为人限期接受城市管理综合执法部门处理；逾期拒不接受处理的，书面通知电信企业暂停该号码的使用；违法行为人履行处理决定后，城市管理综合执法部门应当及时通知电信企业恢复该号码的使用。

第十五条 主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照规划要求设置景观灯光设施。

景观灯光设施应当保持完好，并按照规定的时间启闭。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。

第十六条 园林绿地、道路两侧新建的建筑物临街一侧，应当按照道路街景规划的要求选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。

道路两侧建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当按照道路街景规划要求或者有关规定予以改建。

透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。

违反本条规定的，责令限期改建，逾期未改建的，责令拆除。

第十七条 禁止主要道路两侧和景观区域的居民住宅破墙开店。其他建筑物和其他区域的居民住宅未经规划主管部门批准，不得改变建筑物立面结构。未经批准已经破墙开店的，必须恢复原状；建筑物进行门面装修，应当符合市容市貌标准。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。

第十八条 禁止在道路、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营和堆放物品。临时经营摊点应当在市城市管理综合执法部门划定的区域、时间段内经营，并符合本条例第九条的规定。

道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得擅自搭设檐蓬、遮阳布或者超出门窗和外墙设摊经营、堆放物品。

违反本条规定的，责令改正；拒不改正的，暂扣其违法经营、堆放、搭设的物品，可以处500元以上5000元以下的罚款。

第十九条 机关、团体、学校、企事业单位及个体工商户，应当负责责任区的卫生、绿化、美化，并承担清雪铲冰任务。违反本条规定的，责令改正，可以并处100元以上1000元以下的罚款。

第二十条 城市户外广告应当按照批准的位置、形式、规格、色调、材料和时限设置，不得有碍市容观瞻。

设置单位应当保持户外广告整洁、美观、安全、牢固，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。如有褪色、损毁变形、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的情况，应当及时维修或者更换。

违反本条规定的，责令停止使用，限期修复；无法修复的，责令拆除，并处500元以上2000元以下的罚款。

第二十一条 户外广告设施闲置、空置的，不得有碍市容观瞻。

设置单位应当按照有关规定利用闲置、空置户外广告设施做公益性宣传或者自行拆除。

违反本条第一款规定的，处500元以上2000元以下的罚款。

第二十二条 本市行驶的机动车应当保持容貌整洁。利用机动车张贴、设置广告或者宣传品的，应当保持整洁、完好，出现陈旧、污损的，应当及时清洗、更换。违反本条规定的，责令改正。

第二十三条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当在征得城市管理综合执法部门同意后，按照有关规定办理审批手续。审批期满后应当立即拆除，并清理现场。

违反本条规定的，责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

第二十四条 城乡规划确定的城市道路、广场、公园、绿地等公共设施，任何单位或者个人不得擅自改变用途。

违反本条规定的，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十五条 禁止下列损害城市道路两侧行道树及绿化隔离带内树木和花草的行为：

（一）利用树木搭建建筑物、牵绳挂物、倚靠重物、钉、刻、削树木的；

（二）随意攀树折枝、采摘花果、剪采枝条等损坏树木的；

（三）在绿地内摆摊设点、停放车辆、倾倒垃圾污水、堆放废弃物的；

（四）未经园林管理部门批准，砍伐、移植树木或者破坏绿地的。

违反本条第一、二、三项规定的，处100元以上500元以下的罚款，造成损失的依法承担赔偿责任。

违反本条第四项规定的，责令赔偿损失，处3000元以上5000元以下的罚款。

第二十六条 城市管理综合执法部门负责市区道路沿石以上停车场的统一管理，停车场的设置应当符合城乡规划和设置技术标准的要求。鼓励单位和个人依法投资建设公共停车场。

未经批准不得设置停车场。

任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的停车场使用功能或者将停车位挪作他用。

非机动车应当按照规定的地点停放，不得有碍市容观瞻。

违反本条第二款规定的，责令停止经营，没收违法所得，可以并处5000元以上1万元以下的罚款。

违反本条第三款规定的，责令恢复原状，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。

违反本条第四款规定的，处10元以上50元以下的罚款。

第二十七条 市人民政府应当建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，合理规划共享单车停放区域，满足停放需求。

共享单车运营企业应当加强车辆管理和日常巡护，合理调度所属车辆，及时回收破损车辆，维护车辆停放秩序，确保车辆方便、安全和有序使用。

共享单车用户应当文明用车、安全骑行、规范停放。

共享单车乱停乱放影响市容环境，共享单车运营企业未有效履行管理职责的，由城市管理综合执法部门约谈企业负责人，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三章 环境卫生管理

第二十八条 任何单位和个人都应当维护公共环境卫生，禁止下列影响环境卫生的行为：

（一）随地吐痰、呕吐、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶、口香糖的；

（二）随地便溺、乱倒污水的；

（三）乱扔一次性餐具、塑料袋和其他包装物的；

（四）乱丢废电池等特殊废弃物的；

（五）乱倒垃圾、粪便，乱扔动物尸体的；

（六）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的；

（七）随意抛洒、焚烧丧葬祭奠物品的；

（八）有损环境卫生的其他行为。

违反本条第一款第一项规定的，责令改正，并处50元罚款。

违反本条第一款第二、三、四、五项规定的，责令其立即清理，并处200元以上500元以下的罚款。

违反本条第一款第六项焚烧树叶的，责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款；违反本条第一款第六项焚烧垃圾或者其他废弃物的，对个人处500元以上2000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款。

违反本条第一款第七项规定的，处200元罚款。

第二十九条 单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。

居民应当自觉维护居住区的整洁，居民住宅的装修垃圾，应当在指定的地点堆放，并承担清运费用。

临街商铺的装修垃圾，应当做到随产随清，不得占道堆放。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，对居民处2000元以下的罚款；无法确定行为人的，由市容环境卫生责任人负责清运。

违反本条第三款规定的，责令限期改正；拒不改正的，处3000元以上1万元以下的罚款。

第三十条 集市贸易市场的管理单位应当保持场内和周围环境整洁，按照垃圾日产生量设置垃圾分类收集容器，并做到垃圾日产日清。

集市贸易市场内的摊贩应当自备垃圾分类收集容器，并保持摊位和经营场地周围的整洁，将垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。

违反本条第一款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以下的罚款。

违反本条第二款规定的，处200元以下的罚款。

第三十一条 公共绿地应当保持整洁、美观，养护单位应当及时清除绿地内的垃圾杂物。

在道路两侧栽培和修剪树木、花卉等作业所产生的枝叶、泥土，作业单位应