中小学设置标准|中小学标准试行

1. 中小学标准试行

最新！榆林中小学课后服务标准

近日，榆林市发展和改革委员会官网发布《关于中小学课后服务收费事项的通知》，具体内容如下：

根据省教育厅、省发改委、省人社厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕12号）和省教育厅、省发改委《关于我省中小学课后服务收费事项的通知》（陕教〔2020〕25号）等文件精神，结合实际，现就我市中小学课后服务收费事项通知如下：

一、 总体思路

坚持办好民生实事，牢固树立为民情怀，积极回应家长和学生的诉求，充分发挥中小学场地条件和管理服务等优势，统筹家长、社会资源共同参与、协商共治，有效解决中小学校放学时间与家长下班时间不匹配的问题。普遍建立弹性离校制度，以学校丰富多彩的课外活动为基础，以提供课后托管服务为内容，做好课后服务工作，促进学生全面健康成长。

二、基本原则

（一）坚持学校主导。各中小学要结合师资、场地、设施设备等情况，主动承担责任，自主开展课后服务工作，充分发挥课后服务主渠道作用，尽可能满足学生需求。学校可根据需要，与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫共同开展课后服务工作，也可通过租用场地、外聘教师的方式开展。有课后服务需求但不具备条件的学校，可在政府的监督和主导下，探索以政府购买服务方式聘请专业机构参与课后服务工作。

（二）坚持协商共治。充分发挥家长委员会的作用，建立共建共治共享的家校协同机制，重点在课后服务的资源统筹、需求调研、计划安排等方面集思广益、协商共治。

（三） 坚持自主自愿。充分尊重学生和家长的意愿，学生和家长可根据学校提供的课后服务安排，自主自愿选择是否参加以及参加的内容、形式、时间等，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

（四）坚持非营利性。中小学课后服务费由学校收取并根据实际支出列支。严禁以家委会或其他校外机构等名义进行收取。学校应将收取的中小学课后服务费专款专用，单独核算，足额用于课后服务工作中，不得以任何理由截留、挪用、挤占资金。

三、工作安排

（一）服务对象。课后服务的对象为榆林市各中小学学生（不包括寄宿制中小学学生和发改部门核定学费标准的民办中小学学生）。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童、单亲家庭子女、双职工子女课后服务需求。

（二）服务内容。一是提供延时托管。学校安排专人照管学生在指定场所自主进行复习、作业、预习或课外阅读等，可进行学生作业答疑，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。二是开展集体活动。学校根据办学特色和学生特点，可组织学生进行文艺体育、劳动实践、拓展训练等活动，也可与校外活动中心合作，组织社团活动、兴趣小组或综合实践活动，培养学生兴趣爱好，增强学生体魄，提升学生综合素质。

（三）组织形式。开展课后服务的学校要将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费标准、安全事项等信息主动告知学生和家长。有课后服务需求的学生家长依照学校规定自愿提出申请，由学校统筹安排，统一组织。

（四）时间要求。课后服务的时间为在校学习日中午放学期间和下午正常放学后，结束时间原则上不晚于18:00。具体服务时间由各县市区、榆林高新区教体部门结合自身实际情况确定。

四、收费标准

中小学课后服务收费属于服务性收费，应遵循“公平自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则。课后服务收费实行最高限价管理，各中小学可根据实际情况适当下浮，幅度不限。中小学课后服务费原则上按学期收取，多退少补，试行一个学期，到期后根据成本调查情况，综合学校、家长、学生意见重新制定标准，并建立动态调整机制。对建档立卡、低保户、特困供养及孤残等四类学生免收课后服务费，由学校承担。具体收费标准见附件。

五、有关要求

（一）严格课后服务费收支管理。中小学生校内课后服务收取的服务费，必须专项用于校内课后服务工作方面的开支，具体开支范围以教育行政部门审核同意的方案为准。每学期末学校要向家长公示中小学生校内课后服务费的收支情况。

二）建立健全协同监管机制。各县市区、榆林高新区发改部门要督促各学校做好收费前的政策宣传和收费公示工作，规范中小学课后服务收费财务管理。各县市区、榆林高新区教体部门要规范中小学课后服务行为，指导学校具体做好课后服务工作，积极争取财政补贴，在教育经费安排中予以倾斜。各中小学应建立健全课后服务制度，严格执行教育收费公示制度，不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，并自觉接受发改、教育、市场监管、财政等部门和社会各界的监督。各县市区、榆林高新区要加强对中小学课后服务收费的监管，防止学校擅自提高标准、变相收费、搭车收费、强制收费等不规范和乱收费行为，对违反规定的要严肃查处。

2. 中小学国标

2021小学语文新课程标准

新课程标准小学语文

一、树立全新的教学观念，正确认识语文教育二、创设课堂情境，激发学生兴趣三、注重课堂引导，发挥学生主体性一、培养学生浓厚的学习兴趣，培养学生的学习主人翁意识

二、在课堂上能够激发鼓励学生大胆地提出问题

三、培养学生动手操作的能力，从实践中获得知识

四、创造轻松活泼的课堂气氛，给学生一个自主的学习环境一、创设情境，激发学生学习兴趣二、阅读课文，体会文章情感三、实践教学，丰富学生情感(一)创设问题情境，激发探索欲望。(二)合理利用现代化教学手段，激发学生学习热情。(三)培养学生的自主意识，鼓励学生质疑和创新。

3. 小学教育标准试行

共经历了四个阶段：

1、中国的教育技术最早主要是音频和视频技术，及其它技术手段在教育中的发展和应用，也就是我们通常所说的电化教育手段。以广播电视和卫星为主体的远程教育形式，促使了教学的组织、学习方式和教学方法的一些变革。

80年代中后期，计算机网络技术和通信技术的不断成熟和进步，带来了信息传播技术的迅猛发展，同时也使教育技术乃至教育方式产生了革命性的变化。

2、中国继国家教育部颁发了《关于加强高等学校教育技术工作的意见》之后，1999年6月13日发布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中则为教育信息化和教学手段现代化的发展提出了更为明确的任务：大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度。

3、2004年12月25日，教育部印发了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，这是中国颁布的第一个有关中小学教师的专业能力标准。该标准对教育技术作出了如下的定义：运用各种理论及技术，通过对教与学过程及相关资源的设计、开发、利用、管理和评价，实现教育教学优化的理论与实践。

4、中华人民共和国教育部2018年4月13日发布《教育信息化2.0行动计划》，教育信息化由1.0升级为2.0，要实现从专用资源向大资源转变；从提升学生信息技术应用能力、向提升信息技术素养转变；从应用融合发展，向创新融合发展转变。这对新时代的教育技术提出了更高的要求，在智能化时代，人工智能、大数据、区块链等技术迅猛发展，将深刻改变人才需求和教育形态。

4. 中小学新规范

坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。

加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强;加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。

重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

5. 中小学 标准

大班额,按教育部的定义,中小学“36-45人”为正常班额,“46-55人”为偏大班额,“56-65人”为大班额,“66人以上”为超大班额。

6. 中小学基本规范

中小学教师职业规范的具体内容包括：爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习，热爱尊重学生。

7. 中小学生标准

中小学生体育达标标准一分钟仰卧起坐45个到51个为90分以上，优秀，31到42个为70分以上，良好，15个到29个为60分以上，及格，低于15个为不及格。

仰卧起坐是测试者躺在垫子上，小腿和地面成90℃手抱头用腰部带动上身来完成动作。主要是靠腰部力量，这就要求学生在课下时间多练习腰部力量。

8. 中小学办学标准国标

1、校址地势平缓、地质稳定、水源充足、环境安全、通迅交通方便、人口相对集中的集镇

国家标准2、校园面积生均不小于20m240000约60亩

标准3、三区布置教学区、生活区、运动区绝对分开

国家标准4、校门、围墙建有校门、院墙完整

国家标准5、校园内绿化校园绿化覆盖率达40%以上16000以上(含运动场草坪)

标准6、道路硬化

国家标准学校规模7、学校规模按36个班的规模标准进行计算相关指标住读生名额按在校生的20%进行计算360名住读生,班级名额50人/班50人/班36班=1800人。

9. 小学教学标准试行

小学阶段以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术（或音乐、美术）等课程；小学中高年级开设品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术（或音乐、美术）等课程。

初中阶段设置分科与综合相结合的课程，主要包括思想品德、语文、数学、外语、科学（或物理、化学、生物）、历史与社会（或历史、地理）、体育与健康、艺术（或音乐、美术）以及综合实践活动。

积极倡导各地选择综合课程。学校应努力创造条件开设选修课程。在义务教育阶段的语文、艺术、美术课中要加强写字教学。

高中以分科课程为主。为使学生在普遍达到基本要求的前提下实现有个性的发展，课程标准应有不同水平的要求，在开设必修课程的同时，设置丰富多彩的选修课程，开设技术类课程。积极试行学分制管理。

学校课程节数安排

按照新课程标准的规定，小学一年级周课时数26节，其中语文7节，数学4节，音乐2节，美术2节，体育4节，品德与生活2节，地方课4节；但很多学校安排的课程节数，却超出国家标准的两倍。

小学五年级来看，每周语文课9节，数学9节，英语5节，剩下3节课交给体育、音乐、美术；除此之外，还有语文早读、英语早读以及数学课前辅导；学校这样的课时标准，竟然超出国家标准这么多。

家长：孩子的负担就是这么来的

学校不严格按照国家标准来安排课节，基本上是害怕教学任务无法完成；如果每周只有五节数学课，不包括自习课，老师能把新课讲完已经很不错了；学生课上根本没有时间用来练习，老师也没有讲课后作业的时间。

再加上校外事情逐渐增多，教学以外的任务家中，老师越来越忙；很有可能出现教学任务完不成，更别说提高学生成绩了。

但如果每个学校，都按照国家课节标准来的话，很有可能出现另一种现象，那就是上补习班的人数逐年增多，最后能不能上好学校，全靠补课补了多少；学校课时减少了，代表着放学时间早，但这并不是一个好的现象。

很多学生家长会因为孩子放学早，而给孩子报名很多补习班，这样一来放学早不早也没有区别，只不过换了一个地方学习罢了，结果都是一样，没有减负。

结语

现如今的现状来看，减负的道路还很长；相信在未来，国家能够拿出一套真正给学生们肩负的措施，使得各位学子在今后的学习过程中，能够收获轻松；在学习的同时，还能兼顾自己的爱好以及体育锻炼。

10. 小学生试行标准基本内容

一份国标通常有封面、前言、正文三部分组成。

标准的分类

按标准内容，通常把标准划分为基础标准(一般包括名词术语、符号、代号、机械制图、公差与配合等)、产品标准、辅助产品标准(工具、模具、量具、夹具等)、原材料标准、方法标准(包括工艺要求、过程、要素、工艺说明等)；按成熟程度划分有法定标准、推荐标准、试行标准、标准草案。

　　按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。技术标准，即对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。包括基础标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。管理标准即对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。工作标准即对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。　　按标准级别，通常把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。

11. 中小学校规范

回答：中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质等五项管理都有哪些规定和要求是：

一、手机管理方面

原则上学生不得将个人手机带入校园

学生可以带手机到学校吗？学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请。

同时，学校要建立手机申请进校园制度，学生手机进校后应将手机交由学校统一保管，学校要明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

如何解决学生与家长通话需求？学校可采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。

学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

家长如何配合学校做好手机管理工作？家长尽量不要为孩子购买智能手机，尽量不让孩子把智能手机带进校园。多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的手机使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力。

二、睡眠管理方面

小学上午上课时间不早于8:20 中学不早于8:00

小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

学校作息时间有哪些规定？一是小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

学校要指导家长和学生制订学生作息时间表，小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

此外，校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

如何提高学生的睡眠质量？学校要在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育，大力普及科学睡眠知识。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

三、读物管理方面

不得在校内通过讲座、培训等销售课外读物

对于读物管理，既要治理以往课外读物进校园过程中产生的乱象，又要鼓励优质读物进校园，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用，达到良法善治的目标。

课外读物进校园的审核、推荐程序有哪些？进校园课外读物原则上每学年推荐一次。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

进校园课外读物要符合哪些基本标准？要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，严格把握主题鲜明、内容积极、可读性强和启智培慧的基本标准，推荐优秀课外读物进校园，充分发挥课外读物育人功能。

值得注意的是，任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

学校要大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，倡导亲子阅读，营造家校协同育人的良好氛围。

四、作业管理方面

严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业

对于书面作业总量有什么规定？学校要严控书面作业总量，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。

作业布置方面有什么要求？作业难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。作业应当堂布置，不得通过短信、QQ、微信等载体布置作业或课后临时增加作业。严禁给家长布置或变相布置作业。不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。

作业减量，如何才能达到作业育人的效果？教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业内容，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯；学校要把作业研究作为校本教研的重要内容，加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业育人质量。

学生作业完成有困难怎么办？三至六年级学生21:00点前、初中学生22:00前、高中学生23:00前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。教师要充分利用课堂教学时间、自习课和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，对学有困难的学生加强帮扶。

教师要严格遵守“有布置必批改”的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，不得要求学生自批自改。教师要通过作业精准分析学情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生，调整教学设计。

五、体质管理方面

确保不以任何理由挤占体育与健康课程

体育与健康课程开设上，中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

体育活动时间上，学校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。

如何提高体育教学质量？中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能。要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛-校级联赛-选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。

各中小学校每学年开展覆盖全体学生的体质健康测试，各级教育行政部门要认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽查复核制度，及时分析测试结果，研判学生体质健康动态趋势，加强反馈应用，实施精准干预，建立完善“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。建立市、县(市、区)学生体质健康监测结果公示制度，中小学校每年以班级为单位公示学生体质健康总体状况。

此外，防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，学校要严格控制学生使用手机、电脑等电子产品时间，学校使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。落实好学生每天上下午各做1 次眼保健操，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教师要监督并纠正学生读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。学校要定期组织学生开展健康体检和视力监测，建立健康(视力)档案，并根据学生健康体检结果，在体检机构的指导下提出健康指导意见。